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邵陽市國有資產投資經營有限公司創建“廉潔單位”實施方案
根據《邵陽市創建“廉潔單位”活動領導小組關于印發<邵陽市“廉潔單位”創建考核評估辦法(試行)>的通知》(邵市創廉發〔2020〕1號)的要求,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育的開展,為推動全面從嚴治黨向縱深發展,鞏固反腐敗壓倒性勝利成果,培育清正廉潔的價值理念,經邵陽市國有資產投資經營有限公司(以下簡稱公司)黨委研究同意,決定申報創建市級“廉潔單位”?,F結合公司實際,制定如下實施方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,全面貫徹落實十九屆中央紀委四次全會、十一屆省紀委五次全會精神,將開展創建“廉潔單位”活動作為創建廉潔國企的重要載體和抓手,推動廉潔思想、廉潔制度、廉潔紀律、廉潔文化融入政治建設、經濟建設、文化建設、社會建設和生態文明建設的各方面、全過程,推進建設構建政治清明、廉潔高效的政治生態。
二、工作目標
以營造海晏河清的政治生態,建設朗朗乾坤的清廉國企為目標,在公司開展創建“廉潔單位”活動。通過以點帶面、示范帶動,從局部到整體,讓廉潔真正成為公司全體黨員干部的自覺行為,建立起規規矩矩的上下級關系、清清爽爽的同志關系、干干凈凈的政商關系,使不敢腐的震懾作用充分發揮,不能腐的制度持續完善,不想腐的堤壩有效構筑,不斷增強黨員干部紀律意識、規矩意識,規范權力運行,使廉潔理念深入人心,人民群眾的幸福感、獲得感和安全感明顯提升。
三、任務舉措
1、強化政治紀律。認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,嚴格遵守政治紀律和政治規矩,嚴肅黨內政治生活,站穩政治立場、把握政治方向、堅守政治原則、提高政治水平。高標準開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。積極推進黨員干部運用好“學習強國”學習平臺、公司內部微信學習群等,“讀原著、悟原文、學原理”,強化創新理論武裝,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。
2、加強思想建設。廣泛開展黨章黨規黨紀學習教育活動,多途徑開展專題教育和廉政文化教育,用身邊人身邊事開展警示教育,嚴明黨紀紅線,養成紀律自覺。發展積極健康的公司黨內政治文化,倡導清清爽爽、規規矩矩、老老實實的同志關系,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀。高度重視意識形態工作,落實意識形態工作責任制,健全綜合分析社會輿情機制。堅持嚴格落實黨員干部年度學習計劃、領導班子成員講黨課等制度,確保黨員干部每年集中學習培訓時間不少于32學時,領導班子成員每年至少講1次黨課。
3、加強組織建設。認真學習貫徹《中國共產黨支部工作條例(試行)》,進一步推進公司黨支部“五化”建設,持續提升黨支部組織力。嚴肅黨內政治生活,嚴格落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、黨員積分管理、領導干部雙重組織生活和民主評議黨員等黨內組織生活制度,進一步增強黨員的組織觀念。積極創新主題黨日活動,不斷激發黨組織活力。
4、加強作風建設。深入貫徹落實中央八項規定和省委、市委作風建設規定,踐行新時代國企好干部標準,不做政治麻木、辦事糊涂的昏官,不做飽食終日、無所用心的懶官,不做推諉扯皮、不思進取的庸官,不做以權謀私、蛻化變質的貪官。深入整治“四風”突出問題特別是形式主義、官僚主義的新表現,改變文風、會風,厲行節約,做中央八項規定的堅定踐行者,作風轉變工作要有實實在在的舉措、內容、成效。全面落實聯系群眾制度,與大走訪聯系社區、公司幫扶點黨支部結對共建,深化黨員志愿服務。
5、強化紀律約束。嚴格落實“十嚴禁”紀律規定和市委“約法三章”規定。切實強化監督,嚴格執行《中國共產黨黨內監督條例》,建立組織監督與群眾監督相結合、內部監督與外部監督相結合的約束機制。認真落實《中國共產黨黨務公開條例(試行)》,推進公司黨務公開與政務公開。運用好監督執紀“四種形態”,堅持挺紀在前,著力用好“第一種形態”,對公司黨員干部苗頭性、傾向性問題或存在問題較輕的,采取廉政談話、約談提醒等多種形式開展執紀,把監督寓于日常工作中,堅持抓早抓小,讓“咬耳扯袖”“紅臉出汗”成為常態。
6、開展廉政教育活動。開展黨風廉政建設宣傳教育工作,增強黨員干部規矩意識、紀律意識與廉潔從業意識。組織開展“五個一”活動:觀看一次警示教育片,上一堂廉政教育課,組織一次主題討論,進行一次現場警示教育,進行一次廉政知識測試。以中華優秀傳統文化、社會主義先進文化和廉政警句、廉政故事等為主要內容,在會議室、走廊等辦公場所,通過圖片、標語等表現形式,多角度地展示單位廉政文化建設風貌。組織形式多樣、生動活潑、積極健康的文體活動,調適干部心理壓力。主動傾聽干部呼聲,幫助干部解決實際困難。要滿懷熱情關心關愛干部,做到政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷,增強廣大干部的榮譽感、歸屬感、獲得感。
四、實施步驟
按照創建“廉潔單位”周期為兩年的要求,分三個階段進行實施。
(一) 動員部署階段(2020.3——2020.4)。結合單位實際,對開展“建設清廉國企、創建模范國企”活動進行認真籌劃,廣泛聽取意見建議,制定廉潔國企創建活動實施方案。
(二)組織實施階段(2020.5——2020.12)。圍繞創建目標和任務舉措,積極開展廉潔國企創建活動,及時向市紀委監委報送創建活動動態,加強監督檢查,推動創建活動在單位有序開展。
(三)總結提高階段(2021.1——2022.3)。迎接市紀委監委檢查驗收。及時歸納總結創建的經驗和作法,積極學習模范單位的先進經驗,探索建立廉潔國企建設長效機制。
五、工作要求
1.加強組織領導。成立創建“廉潔單位”活動領導小組,由公司黨委書記、董事長余立中同志任組長;黨委副書記、總經理劉夢林同志任常務副組長;黨委委員、副總經理伍旺勇同志任,黨委委員、副總經理易子元同志任常務副組長;公司各部門負責人任成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在公司辦公室,由易子元同志兼任辦公室主任。
2.狠抓檢查落實。根據創建活動總體目標要求,結合任務舉措,逐條逐項抓好落實。公司創建領導小組要對任務落實情況不定期開展監督檢查,切實強化創建工作督促指導,確保創建工作落到實處、不走過場。同時要把創建活動當前各項重點工作結合起來,推動公司黨建工作和業務工作深度融合,實現“兩不誤、兩促進”。
3.強化宣傳推廣。充分運用新聞媒體、門戶網站等廣泛宣傳創建“廉潔單位”活動情況,宣傳好經驗好做法,宣揚正面典型事跡,用身邊人和身邊事教育、引導和激勵全公司黨員干部提高思想境界,轉變作風形象,營造良好的輿論氛圍。不斷提高公眾對創建“廉潔單位”活動的知曉度、滿意度,提升公司良好社會形象。
邵陽市國有資產投資經營有限公司
2020年3月31日